FRÅN CFR:S HEMSIDA

Reaktion mot plan för att riva Folkesta

2011-09-01 |
Översiktsplanen kan inte antas i sin nuvarande form.
Det skriver Centrum för rättvisa i ett yttrande över den plan som riskerar att ta i från de boende i Folkesta i Eskilstuna kommun deras hem. Planen anses inte uppfylla de krav som ställs i regeringsformen, Europakonventionen och plan- och bygglagen.

I dag klockan 11 lämnar Anna Rogalska Hedlund, ombud för flertalet av de boende i Folkesta, in yttrandet om översiktsplanen som riskerar att tömma ett helt bostadsområde.
I bostadsområdet Folkesta strax utanför Eskilstuna centrum ligger 28 villor och parhus med ett 60-tal ägare. De boende lever sedan nästan ett år i ovisshet om vad som ska hända med deras hem.
- Det är både orimligt och oförenligt med gällande lagstiftning, säger Anna Rogalska Hedlund

Vill utnyttja läget
Kommunen vill utnyttja läget intill Mälarbanan och E20 för att utveckla näringslivet. Enligt det förslag till översiktsplan för Eskilstuna kommun 2011 som kommunen presenterade i april i år ska bostadsområdet i Folkesta bli ”utredningsområde för handel och logistik”. Översiktsplanen preciserar dock inte närmare vad som menas med detta. Det är de boende i Folkesta mycket kritiska mot.
Enligt regeringsformen får inte enskildas egendom inskränkas utan att det föreligger ett angeläget allmänt intresse som väger tyngre än enskildas intresse. Om handel- och logistik utgör ett sådant intresse har kommunen utelämnat alla besked om vad denna satsning närmare innebär.
Också i Europakonventionen finns en regel om att det krävs ett allmänt intresse för att beröva någon hans eller hennes egendom som måste väga tyngre än det enskilda intresset.
Av förslaget till trafikplan för Eskilstuna kommun 2011 framgår att kommunen planerar att bygga en rangerbangård nordväst om bostadsområdet och ett nytt järnvägsspår sydväst om bostadsområdet. Dessa områden ligger förvisso i närheten av bostadsområdet i Folkesta men inte i direkt anslutning till området och inget tyder på att bostadsområdet behöver tas i anspråk för dessa byggen.

Ingen intresseavvägning
Den kombiterminal som kommunen tillsammans med några andra privata aktörer invigde den 13 april 2011 ligger i anslutning till bostadsområdet. Under våren 2011 har kommunen bjudit in de boende i Folkesta till informationsmöten där det framkommit att kommunen inte har behov att köpa ytterliga mark i området för utbyggandet av kombiterminalen och att kommunen inte har för avsikt att detaljplanelägga bostadsområdet.
I översiktsplanen görs alltså ingen intresseavvägning mellan de enskildas och det allmännas intresse. Och enligt PBL måste kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras framgå av översiktsplanen. Planen ska därmed ge information till kommuninvånare, fastighetsägare och andra intressenter om kommunens syn på hur den byggda miljön bör utvecklas. Av PBL framgår vidare att översiktsplanen ska utformas så att innebörden och konsekvenserna av den tydligt framgår.
Och därtill skulle inte en kommande detaljplan baserad på den nu aktuella översiktsplanen vara utformad med hänsyn till befintliga bebyggelse-, äganderätts- och fastighetsförhållanden så som krävs i PBL.
Allt detta sammantaget gör att översiktsplanen inte uppfyller de krav som ställs i regeringsformen, Europakonventionen och PBL. Översiktplanen torde, heter det i yttrandet, på denna grund kunna underkännas vid en prövning i enlighet med kommunallagens bestämmelser om laglighetsprövning. Centrum för rättvisa pekar till slut i yttrandet också på de följer som kommunens planer redan fått för de boende. De boende har blivit mindre benägna att investera i exempelvis underhåll, renovering eller förbättring av sitt boende för att de inte vet hur länge de kan bo kvar och det faktum att det råder ovisshet om bostadsområdets framtid och att de boende på sikt kommer att vara obenägna att investera i fastigheterna påverkar också marknadsvärdet på i området negativt. Flera boende har redan vittnat om svårigheter att sälja sina fastigheter.